想合法開業做飲食,第一步一定是搞清楚牌照。本文用最貼地的語言,帶你由選址開始,逐項拆解普通食肆牌照(大牌)/小食食肆牌照(細牌)/水上食肆牌照的適用範圍、可售賣食物、面積與設施規定、通風與防火、排水與隔油池等要求;再講申請流程、時間線、費用與常見錯誤,最後補充酒牌、受限制食物加簽等延伸規管。
食肆牌照概述
香港餐廳開業須先取得食肆牌照,主要類型包括:普通食肆、小食食肆與水上食肆。如售賣某些受限制食品(例:非樽裝飲品、壽司/刺身、生蠔、雪糕/軟雪糕等)則額外需要受限制食物售賣許可證/綜合受限制食物售賣許可證;若供應酒類飲品則需向酒牌局申請酒牌。
主要食肆牌照類型
- 普通食肆牌照(General Restaurant, GR):可提供一般餐飲、設完整後勤與廚房及烹調設備;須符合衞生、通風、消防、樓宇等技術/法定要求。
- 小食食肆牌照(Light Refreshment Restaurant, LRR):可售任何食物,但烹調方式限於不產生大量油煙的簡易烹調,例如烚、燉、蒸、燜、簡單煎;不包括深炸與鑊炒;座位區不得進行煮食/加熱(如火鍋、鐵板燒、韓式燒烤)。
- 工廠食堂(Factory Canteen):設於工廠大廈,向同一工廈內嘅受僱人士供應膳食;原則上不得對外開放。
- 食物製造廠牌照(Food Factory):主要用於生產、加工、包裝,並把食物在處所以外出售或供應。
- 其他食物業牌照 :凍房、烘製麵包餅食店、新鮮糧食店、冰凍甜點製造廠、奶品廠、燒味及鹵味店等各有獨立的牌照及要求。
「特定食品」需要的額外許可:
- 受限制食物 : 若餐廳計劃售賣非樽裝飲品、切開水果、壽司/刺身、生蠔作生食、冰凍甜點(如雪糕/軟雪糕)等,除了食肆牌照外,通常還要申請對應的受限制食物許可證(或使用「綜合受限制食物售賣許可證」整合多項品類)。
- 酒類飲品: 在餐廳內售賣供即場飲用的酒精飲品,屬酒牌局管轄,需另行申請酒牌。
食肆牌照 vs. 其他食物業牌照 怎樣分?
- 食肆牌照:普通食肆 、小食食肆= 在處所供即場食用/飲用的經營模式,並按牌照類型受不同技術限制(例如小食食肆 只准「不產生大量油煙」的簡易烹調)。
- 其他食物業牌照:多數是零售或製造性質,例如烘製麵包餅食店、食物製造廠、新鮮糧食店、綜合食物店(Composite Food Shop)等,各有獨立指引與表格。
| 店舖例子 | 主牌照 |
| 酒樓/火鍋/鐵板燒/中西餐正餐 | 普通食肆:堂食,烹調方式不設類型限制(須符合法規、通風與消防) |
| Café/輕食(蒸、燉、烚、簡單煎) | 小食食肆:堂食,但只許簡易、低油煙烹調;座位區不得煮食/加熱 |
| 船上經營餐飲 | 水上食肆(堂食) |
| 只做烘焙+零售(前店後工) | 烘製麵包餅食店(非餐廳) |
| 中央廚房/雲端廚房(無堂食) | 食物製造廠(非餐廳) |
| 鮮肉/家禽/水產零售 | 新鮮糧食店(零售) |
| 指定簡單食品(咖啡/茶、三文治、沙律、雪糕等),主要用電 | 綜合食物店(零售/簡單即食) |
普通食肆牌照
適用範圍
- 可售賣的食品種類:不設菜式類別限制,可提供完整餐飲(堂食及外賣),前提是場地與設備符合衞生、建築安全、消防與通風等技術要求。
- 適合的商家類型:酒樓、茶餐廳、火鍋/燒烤/鐵板燒、各國料理餐廳、快餐店等需要多元烹調及完整廚房的業態。
申請條件:
- 食物室最小面積 : 按《食物業規例》附表 5A,處所總樓面面積不同,食物室(廚房/配製間/洗碗間合計)須達到相應最低比例;可用食環署線上計算器先算清需要的面積。
- 機械通風與新風量規格: 若自然通風不足(可開窗對外開口<樓面面積1/10),必須設機械通風;新風量不少於每人每小時 17 立方米;廚房與洗手間通風須獨立。 完工後需由消防處就通風/抽氣系統簽發合格信(LC)。
- 廁所與洗手設施: 餐廳須提供最少1 個廁格、1 個小便器、1 個洗手盆(小店起算),人數增加則按級距提高配置。
- 隔油池: 所有餐廳及食品加工處所均須安裝有效的隔油池,把含油污廢水與油脂分離後才排走,並定期清理維護。
費用:
| 樓面面積 | 年費(港元) |
| ≤100 ㎡ | 2,520 |
| >100–150 ㎡ | 3,140 |
| >150–200 ㎡ | 4,410 |
| >200–250 ㎡ | 5,650 |
| >250–300 ㎡ | 6,860 |
| >300–350 ㎡ | 8,170 |
| >350–400 ㎡ | 9,420 |
| >400–450 ㎡ | 10,690 |
| >450–500 ㎡ | 11,970 |
| >500–600 ㎡ | 13,860 |
小食食肆牌照
適用範圍
- 基本可售任何食物;限制在烹調方式(自 2023-03-01 起生效)。
- 允許的「簡易、低油煙」烹調:烚(boiling)/燉(stewing)/蒸(steaming)/燜(braising)/簡單煎(simple frying)。
- 不允許造成大量油煙的方式(例如深炸 deep frying、鑊炒 stir-frying)。
- 座位區(就座範圍)不得煮食或加熱,例如火鍋、鐵板燒、韓式燒烤等不被允許在座位區進行。
申請條件:
小食食肆在健康、建築安全、消防與通風等共通要求上,與一般食肆相近;差異主要體現在「烹調方式」的限制。
費用
| 樓面面積 | 年費(港元) |
| ≤100 ㎡ | 1,810 |
| >100–150 ㎡ | 2,270 |
| >150–200 ㎡ | 3,160 |
| >200–250 ㎡ | 4,070 |
| >250–300 ㎡ | 4,960 |
| >300–350 ㎡ | 5,860 |
| >350–400 ㎡ | 6,770 |
| >400–450 ㎡ | 7,650 |
| >450–500 ㎡ | 8,590 |
| >500–600 ㎡ | 9,920 |
餐廳出牌流程
申請步驟
- 公司註冊及選址
完成商業登記/公司註冊;選址時先檢視用途及地契是否容許餐飲用途。遞交餐廳牌照後,食物環境衞生署會一站式轉介屋宇署、消防處等部門並行審視。 - 繪製裝修設計圖
準備3 份按比例(常見≥1:100)的擬稿平面圖與通風/抽氣圖,標示食物室、座位區、洗手間、通道、門向、設備與物料等,連同申請表一併遞交。圖則不合規者,食物環境衞生署會在程序中退回並要求修正。 - 提交申請及文件
向食環署牌照辦遞交申請表+圖則。個案經理受理後,會並行徵詢 屋宇署、消防處等意見,並安排後續會議與巡查。 - 部門巡查+審查會議
各部門會分別到場巡查;通常在受理後約 20 個工作天內,食物環境衞生署召開 「申請審查小組會議 」與申請人解難,並發出「發牌條件清單」,同時載列可否申請暫准牌照。 - 暫准牌照 (如適用)
如已達暫准條件,可到牌照簽發辦事處櫃位即日辦理,1 個工作天內可領取(郵遞約 7 天內);暫准有效期 6 個月,費用為正牌一半。 - 按 「發牌條件清單」 施工及回報合規
依「發牌條件清單」完成健康、建築安全、消防與通風等工程,提交最終圖及證明。 - 最終核證巡查 → 正式發牌
申請人回報所有條件達標後,食物環境衞生署會在8 個工作天內進行最終核證巡查;確認全部合規後,7 個工作天內批出正式牌照並安排繳費領證。
由申請至取得牌照,需要多少時間?
| 步驟 | 官方承諾 |
| 受理申請 → 「申請審查小組會議 」 | 約 20 個工作天內 |
| 暫准牌照(如適用) | 櫃位 1 天內;郵遞 7 天內 |
| 完成 「發牌條件清單」 → 最終核證巡查 | 8 個工作天內 |
| 最終核證巡查 → 正式發牌 | 7 個工作天內 |
餐廳經營有關的其他法律要求
受限制食物:
只要你售賣屬於「受限制食物」的品項,都要另外申領相應的受限制食物售賣許可證。
常見品項:
- 冰凍甜點
- 奶及奶類飲品
- 切開水果
- 壽司/刺身
- 生蠔(供生食)
申請重點與流程
- 申請文件:遞交 FEHB 95《受限制食物售賣許可證申請書》,並附 平面草圖清楚標示處所邊界與相關設備位置。
- 設備與動線:把受限制食品相關設備位置標清(例:飲品機/雪糕機、雪櫃+溫度計、洗滌盆、洗手盆、販賣機),並畫出供水/排水與主要操作動線,避免交叉污染。
- 安全與衞生控制:在圖例或備註列出溫度控制、清潔/消毒流程與頻次、貨源與文件保存,以及配送溫控與預先包裝/食用限期標示。
酒牌:
售賣供即場飲用的酒類飲品,須向酒牌局申請酒牌(餐廳酒牌或會社牌)。酒牌局可就個別地點加入附帶條件(如營業時間、噪音管理等)。
申請重點與流程
- 遞交申請: 以 FEHB 106《酒牌新簽申請表》提出申請。
- 部門徵詢+公眾意見+聆訊: 個案會轉介警方、民政事務總署等提出意見;同時進行公眾意見徵集(包括報章公告、貼告示等)。其後由酒牌局會議/聆訊審議,必要時要求申請人出席解釋。
- 決定、條件與續期: 酒牌局可批出並附帶條件(如營業時段、噪音管理等);持牌人須遵守法定要求(例如不得向未滿 18 歲人士售酒、張貼法定告示),並按期續期。
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- 牌照顧問:規劃出牌路線、準備申請文件與圖則、跟進直至取牌。
- 商用廚房規劃與設計:按業態優化動線與設備配置。
- 工程與裝修管理:編製工程平面圖與進度表,監工收口並配合發牌條件與最終驗收。
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常見問題
Q1 我開餐廳要申請哪一種牌照?
A1: 一般堂食餐廳多為普通食肆;只做「簡易、低油煙」烹調的可考慮小食食肆。先看你的烹調方式與場地,再決定牌照路徑?
Q2: 有「普通食肆」牌是不是就不用「受限制食物許可證」?
A2:不是。是否要「受限制食物許可證」取決於你賣什麼:如非樽裝飲品、軟雪糕、切開水果、刺身、生蠔等,都要在主牌照外另取對應「受限制食物許可證」 ;2025-01-01 起可選「綜合受限制食物許可證」一次涵蓋多項(不包括販賣機)。
Q3 廚房要幾大?有沒有計算器?
A3: 按《食物業規例》附表5A,食物室(包括廚房、配製間、洗碗間)需達總樓面面積的最低比例(例如普通食肆至少需一間廚房,計算只計淨實用面積及高度1.8米以上空間);可先用食環署的「食物室最小面積計算器」試算,輸入牌照類型及總樓面面積(包括貯物室、廁所等)即可得出參考值,但最終需由牌照辦事處個案經理核實。
Q4: 從申請到取牌大概要多久?可以先拿「暫准牌照」嗎?
A4: 受理後約20個工作天內召開申請審查會議並發出「發牌條件清單」;你回報全部達標後,8個工作天內進行最終核證巡查;合格後7個工作天內發出正式牌照。整體過程通常2-6個月,視個案而定。
若符合基本條件,可先申請暫准牌照(Provisional Licence,有效6個月),年費為正式牌照一半,讓你邊營運邊完成餘下要求。
Q5: 取得「暫准牌照」的核心條件?
A5:處所需先符合各部門的基本要求,包括衞生(供水/排水、隔油池到位)、通風/抽氣系統達標、樓宇安全(無僭建、結構合規)、消防(基本裝置如滅火器、逃生通道就緒),以及食物室最小面積等。食環署會在審查會議後評估是否可發暫准牌照。
Q6: 常見的延誤原因有哪些?
A6: 最常見包括通風/抽油煙系統不達標(需反覆測試修正)、平面圖不完整或需多次修改、涉及僭建或樓宇用途問題需先處理、部門意見延遲(如消防或屋宇署反饋),或申請文件不齊全。建議及早聘請顧問預審,以避免延長至數月。
